3. Оценка на въздействието на стратегията за превенция и рециклиране на отпадъци
Икономическите, екологичните и социалните последици от анализа на риска и ползите от борбата с отпадъците и политиката на рециклирането включват стратегически подходи със следните индикатори за измерване:
• При първия подход количеството на отпадъците (теглото им) се приема за подходящ показател за въздействието на генерирането и управлението на отпадъците върху околната среда. Разработената политика се основава на намаляване на количеството генерирани отпадъци, депонирани или подложени на преработка чрез изгаряне.
• При втория (алтернативен) подход количеството на отпадъците (теглото им) не се приема за подходящ показател за въздействието на генерирането и управлението на отпадъци върху околната среда. Развитата политика цели намаляване на влиянието върху околната среда в рамките на жизнения цикъл на ресурсите и продуктите.
Разработена е база данни с информация за въздействието на генерирането и управлението на отпадъците върху околната среда, като се взе предвид целият жизнен цикъл на ресурсите и продуктите.
Бизнес рискът при процесите на рециклиране/повторно използване на отпадъците зависи от балансираната политика за околната среда. Тя има за цел да намали отрицателното въздействие на отпадъците, като запази ползите. Оптималната стратегия за управление на отпадъците от икономическа, екологична и социална гледна точка трябва да се основава на баланс при комбиниране на мерките за предотвратяване на генерирането на отпадъци, рециклирането на материалите, възстановяването на енергията и премахването им.
По този начин европейската стратегия подкрепя политика, основана на оценка на въздействието върху околната среда през целия живот на ресурсите и продуктите.
Тази стратегия разработва:
• Глобален подход, комбиниращ правни, доброволни и икономически мерки, които биха могли да засилят ефекта при прилагането на всеки един от методите.
• Анализ на разходите и ползите, който отчита своите методологични ограничения и различните изследователски подходи за разработване на балансирана политика за рециклиране от екологична и икономическа гледна точка.
Тук трябва да се вземе предвид фактът, че рециклирането невинаги е икономически най-подходящият вариант, тъй като инвестираните средства биха могли да са повече от спестените материали. Освен това методът с отчитане на жизнения цикъл може да бъде инструмент за минимизиране на отпадъците на поколения продукти чрез непрекъснатото подобряване на корпоративните практики. И все пак този инструмент може да бъде скъп и да отнеме много време, ако бъде приложен от всички фирми и към всички продукти, затова използването му не бива да бъде задължително.
Освен това при оценка на условията за субсидиране следва да се прецени дали дадена мярка ще бъде достатъчна на обществено ниво и на национално/местно ниво.
След като бъдат преценени приложимостта и ползата от конкретната национална или локална мярка, трябва да бъде внимателно анализирано въздействието й върху свободната търговия на стоки в рамките на Европейския съюз.
Друг сериозен проблем е развитието на пазара на вторични суровини, което може да определи успеха или провала на стратегията за рециклиране на отпадъци. Затова оценката на нуждата от мерки за насърчаване на пазара за рециклирани материали следва да се анализира в контекста на избраната цялостна стратегия. Този подход трябва да бъде допълнен с комуникационна политика за подобряване мнението на гражданите относно продуктите, произведени с рециклирани материали.
Боклукът, който изхвърляме всеки ден, може да бъде използван отново и при "повторна употреба на отпадъка" можем да получим продукти, без да отнемаме ценни ресурси на околната среда, като опазваме природните ресурси, спестяваме ценно място за депониране на отпадъци и твърди отпадъци, както и значително количество пари.
Всеки потребител може да опита да използва многократно различни продукти: поправени, счупени или износени артикули, поправени обувки, мебели или закърпени дрехи. Ако не използвате нищо повторно, замислете се, че може да го правите. Дарете дрехи, списания, мебели и други. Може да ги дадете и на хора около вас. Дори и да мислите, че не можете да използвате нещо отново, не го изхвърляйте, а се опитайте да му намерите ново приложение.
