1.8.2.Schlussfolgerungen und Implikationen für andere Länder hinsichtlich der erneuerbaren Energien

Deutschland ist sehr erfolgreich damit gewesen, den Anteil erneuerbarer Energien im letzten Jahrzehnt zu steigern, und dies ist weitgehend erreicht worden durch eine effektive öffentliche Strategie. Innerhalb des öffentlichen Policy-Mix war das Einspeisesystem am bedeutendsten. Die Nachfrage von Ökostrom-Kunden hat auch begonnen sich zu erhöhen, aber die Auswirkung auf die neue Kapazität ist bisher begrenzt. In Bezug auf das, was daraus gelernt werden kann, beenden wir die Darstellung mit einer Reihe von unterstützenden Faktoren, die den politischen Prozess in Deutschland auf den Weg gebracht haben, gefolgt von Empfehlungen für die Gestaltung von erneuerbarer Energiepolitik und Märkte. In Bezug auf unterstützende Faktoren könnte man argumentieren, dass das deutsche Modell geschaffen wurde durch

• eine starke Zentralregierung und eine politische Kultur, die für staatliche Interventionen offen ist
• eine kritische Masse von Interessengruppen zugunsten erneuerbarer Energien
• eine kritische Masse von Politikern mit Schwung und Know-how über erneuerbare Energien
• Die kritische Rolle des Parlaments: Wie das deutsche Beispiel zeigt, sind die Versorgungsbranche in diesem Bereich und das Bundesministerium für Wirtschaft Interessen gebunden und können in der Regel nicht als treibende Kraft hinter der erneuerbaren Energiegesetzgebung vermutet werden. Vielmehr haben die Mitglieder des Parlaments die Initiative ergriffen, vor kurzem vom Bundesministerium für Umwelt unterstützt.
• Bildung von Koalitionen zwischen den Parteien: Das deutsche Beispiel hat gezeigt, dass die Unterstützung für erneuerbare Energien über die traditionellen politischen Lager hinweg reicht.
• Sorgfältige Lastenverteilung: Wie jede politische Maßnahme beinhaltet das Einspeise-System Kosten und Nutzen. Eine weitreichende Verteilung von Kosten unter einer dispersen Gruppe von Menschen war ein Erfolgsfaktor, während im Laufe der Zeit die Erfolge eine sichtbare Lobby geschaffen haben.
• Die Liberalisierung der Märkte schafft ein Fenster für Gelegenheiten: Als der deutsche Energiemarkt im Jahr 1998 dereguliert wurde, ließen vorübergehende Preissenkungen einen gewissen Spielraum zur Kompensation für Erzeuger von erneuerbaren Energien. Die sich verändernden Regeln des Spiels führten auch zur Auflösung der bestehenden Machtlager, so dass sich neue Koalitionen bilden konnten und eine Schwächung der Homogenität der etablierten Verbände eintrat. Dies war besonders relevant in der politischen Debatte um das EEG im Jahr 2000.
• Auch für die Entwicklung der Kundennachfrage wurde Raum gelassen, so dass sie eine Rolle spielen konnte
• Ein bißchen Glück