2.2.6 Εκπαίδευτικός έλεγχος: Δείκτες

Η επιτυχής διαχείριση περιλαμβάνει ειδκότερα μια επιθεώρηση οποιασδήποτε εξέλιξης επί τη βάσει ορισμένων κριτηρίων και δεικτών. Για το λόγο αυτό, η Στρατηγική για την Αειφόρο Ανάπτυξη περιέχει 21 κύρια θέματα των 38 δεικτών. Ο αριθμός των βασικών δεικτών διατηρήθηκε σκόπιμα μικρός: να δοθεί γρήγορα με λίγα στοιχεία μια γενική εικόνα των σημαντικών γεγονότων. Για την ολκληρωμένη ιδέα είναι σημαντικό να εξετάσουμε τους δείκτες όχι μεμονωμένα, αλλά ως σύστημα.

Οι δείκτες σχετίζονται με συγκεκριμένες και - όπου είναι αναγκαίο και δυνατό – με ποσοτικούς στόχους, έτσι ώστε να είναι σημαντικές για τις πολιτικές δράσεις. Είναι απαραίτητη η αντίληψη των κρατικών δημόσιων προσώπων σχετικά με τον δρόμο και τα αναγκαία μέτρα για αυτό. Η στρατηγική για την αειφόρο ανάπτυξη περιλαμβάνει την εξισορρόπηση των αντικρουόμενων στόχων και την ευθυγράμμισή τους ο ένας με τον τον άλλο. Για παράδειγμα, η οικονομική ανάπτυξη είναι συμβατή με τους στόχους της προστασίας του κλίματος, αν συνοδεύεται από την αύξηση της αποτελεσματικότητας ή από διαρθρωτικές αλλαγές.

Το 2012, ορισμένοι δείκτες και σχετικοί στόχοι αναθεωρήθηκαν στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Τα καθοριστικά κριτήρια ήταν η συνέχεια και η διαφάνεια. Στο πρόγραμμα περιλήφθηκαν χωριστά κάποιοι νέοι στόχοι, όπως μακροπρόθεσμοι στόχοι με την προοπτική για το 2050 στον τομέα της βιομηχανίας παραγωγής ενέργειας / της κλιματικής αλλαγής. Ορισμένοι δείκτες αναθεωρήθηκαν για να αυξήσει ιδιαίτερα η σημασία τους ή για τη συμμόρφωση με τους συμφωνηθέντες στόχους σε επίπεδο της ΕΕ. Για την πιο εντατική οργάνωση του τομέα της δημοσιονομικής βιωσιμότητας, εισήγθησαν δύο νέοι υποδείκτες.

Η επαγγελματικά ανεξάρτητη ανάλυση της εξέλιξης των δεικτών από την Ομοσπονδιακή Στατιστική Υπηρεσία τον Απρίλιο του 2013 δείχνει μια διαφορετική εικόνα. Στην παρούσα έκθεση των δεικτών της «Αειφόρου ανάπτυξης στη Γερμανία» (Έκδοση 2014), 38 δείκτες δείχνουν την τρέχουσα κατάσταση της βιώσιμης ανάπτυξης στον τομέα του περιβάλλοντος, της οικονομίας και της κοινωνίας. Η έκθεση των δεικτών καθορίζει το βαθμό μέχρι τον οποίο έχουν εκπληρωθεί οι στόχοι της πολιτικής.

Περισσότεροι από τους μισούς από τους δείκτες έδειξαν καλές τιμές τα τελευταία χρόνια. Το ποσοστό απασχόλησης αυξήθηκε στην ομάδα των πιο επιτυχημένων δεικτών. Ως συνέχιση της τωρινής ανάπτυξη μπορεί να επιτευχθεί ο στόχος που έχει τεθεί για το 2020. Στην ίδια ομάδα τώρα βρίσκουμε δύο δείκτες του δημοσίου χρέους (για το δημόσιο έλλειμμα και το διαρθρωτικό έλλειμμα), όταν έχουν εκπληρωθεί τα καθορισμένα όρια. Στη δεύτερη καλύτερη ομάδα προστέθηκε μαζί με άλλους δείκτες η ολοήμερη φροντίδα για παιδιά ηλικίας 0-2 ετών λόγω της καλύτερης ανάπτυξης.

Ωστόσο, ο δείκτης για την παραγωγικότητα των πόρων έχει πέσει στην τρίτη ομάδα, ενώ για παράδειγμα ο δείκτης της έντασης των εμπορευματικών μεταφορών ανέβηκε σε αυτή τη δεύτερη ομάδα. Στη χειρότερη ομάδα βρίσκεται ο δείκτης για τη μελλοντική οικονομική παροχή - με βάση την σχέση της διαμόρφωσης βασικού ακαθάριστου κεφαλαίου σε σχέση με το ΑΕΠ, και ο δείκτης για το μερίδιο των σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών. Αμετάβλητοι, μεταξύ των χειρότερων δεικτών, είναι εκείνοι για το χρέος, την βιοποικιλότητα και την ποιότητα του τοπίου, καθώς και το μερίδιο των μεταφορών στις εσωτερικές πλωτές οδούς στη δραστηριότητα της μεταφοράς αγαθών.

Με τους βασικούς δείκτες της βιώσιμης ανάπτυξης, η γερμανική ομοσπονδιακή κυβέρνηση θέλει να δείξει κάθε δύο χρόνια: πού βρισκόμαστε στο δρόμο προς την αειφόρο ανάπτυξη, ποια πρόοδος έχει σημειωθεί, που υπάρχει ανάγκη για περαιτέρω δράση.